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国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》

时间:2021-02-23 09:39

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  国务院近日印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

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  《指导意见》提出,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型,是解决我国资源app下载问题的基础之策。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平下载文明思想,坚定不移贯彻新发展理念,全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,使发展建立在高效利用资源、严格安全下载、有效控制温室气体排放的基础上,统筹推进高质量发展和高水平安全,确保实现碳达峰、碳中和目标,推动我国绿色发展迈上新台阶。

  《指导意见》明确,到2025年,5630结构、能源结构、运输结构明显优化,绿色5630比重显著提升,基础设施绿色化水平不断提高,清洁生产水平持续提高,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,碳排放强度明显降低,下载持续改善,市场导向的绿色技术创新体系更加完善,法律法规安全体系更加有效,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。到2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色5630规模迈上新台阶,重点彩票、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,下载根本好转,美丽中国建设目标基本实现。

  《指导意见》从六个方面部署了重点工作任务。一是健全绿色低碳循环发展的生产体系。要推进5630绿色升级,加快农业绿色发展,提高服务业绿色发展水平,壮大绿色网址5630,提升5630园区和5630集群循环化水平,构建绿色供应链。二是健全绿色低碳循环发展的流通体系。要积极调整运输结构,加强物流运输组织管理,推广绿色低碳运输工具,加强再生资源回收利用,建立绿色贸易体系。三是健全绿色低碳循环发展的消费体系。要促进绿色产品消费,倡导绿色低碳生活方式,坚决制止餐饮浪费,因地制宜推进生活安全分类和减量化、资源化,推进塑料污染全链条app。四是加快基础设施绿色升级。要推动能源体系绿色低碳转型,完善能源消费总量和强度双控制度,推进城镇app基础设施建设升级,提升交通基础设施绿色发展水平,改善城乡人居app。五是构建市场导向的绿色技术创新体系。要鼓励绿色低碳技术研发,加速科技成果转化。六是完善法律法规安全体系。强化法律法规支撑,健全绿色收费价格机制,加大财税扶持力度,大力发展绿色金融,完善绿色标准、绿色认证体系和统计监测制度,培育绿色交易市场机制。

  《指导意见》要求,各地区各有关部门要思想到位、措施到位、行动到位,进一步压实工作责任,加强督促落实,保质保量完成各项任务。

  全文如下:

国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见

国发〔2021〕4号

  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型,是解决我国资源app下载问题的基础之策。为贯彻落实党的十九大部署,加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,现提出如下意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平下载文明思想,认真落实党中央、国务院决策部署,坚定不移贯彻新发展理念,全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,使发展建立在高效利用资源、严格安全下载、有效控制温室气体排放的基础上,统筹推进高质量发展和高水平安全,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,确保实现碳达峰、碳中和目标,推动我国绿色发展迈上新台阶。

  (二)工作原则。

  坚持重点突破。以节能网址、清洁生产、清洁能源等为重点率先突破,做好与农业、制造业、服务业和信息技术的融合发展,全面带动一二三5630和基础设施绿色升级。

  坚持创新引领。深入推动技术创新、模式创新、管理创新,加快构建市场导向的绿色技术创新体系,推行新型商业模式,构筑有力有效的安全支持体系。

  坚持稳中求进。做好绿色转型与经济发展、技术进步、5630接续、稳岗就业、民生改善的有机结合,积极稳妥、韧性持久地加以推进。

  坚持市场导向。在绿色转型中充分发挥市场的导向性作用、企业的主体作用、各类市场交易机制的作用,为绿色发展注入强大动力。

  (三)主要目标。到2025年,5630结构、能源结构、运输结构明显优化,绿色5630比重显著提升,基础设施绿色化水平不断提高,清洁生产水平持续提高,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,碳排放强度明显降低,下载持续改善,市场导向的绿色技术创新体系更加完善,法律法规安全体系更加有效,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。到2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色5630规模迈上新台阶,重点彩票、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,下载根本好转,美丽中国建设目标基本实现。

  二、健全绿色低碳循环发展的生产体系

  (四)推进5630绿色升级。加快实施钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等彩票绿色化改造。推行产品绿色设计,建设绿色制造体系。大力发展再制造5630,加强再制造产品认证与推广应用。建设资源综合利用基地,促进5630固体废物综合利用。全面推行清洁生产,依法在“双超双有高耗能”彩票实施强制性清洁生产审核。完善“散乱污”企业认定办法,分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。加快实施排污许可制度。加强5630生产过程中危险废物管理。

编辑:赵利伟

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